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提案權(英語:Initiative),又稱人民提案權(PopularInitiative),或公民提案權(citizens'initiative),是一種公民請願權力,在得到多數人的連署後,就可強迫 ...
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芬蘭禁止毛皮養殖的公民提案: 在赫爾辛基的一個簽名收集點。提案權(英語:Initiative),又稱人民提案權(Popular Initiative),或公民提案權(citizens initiative),是一種公民請願權力,在得到多數人的連署後,就可強迫政府進行公民投票程序。提案權是直接民主的形式之一,對象是某個法規、憲法修正案(Constitutional amendment)、憲章修正案(charter amendment)或地方規章(Local ordinance),或是直接針對政府或國會,要求他們考慮人民的意見。
孫中山於三民主義中曾提出創制權,是人民政權的一部份,於《中華民國憲法》中保障為人民固有權利。這個概念常被認為與提案或倡議接近。
提案,可分成直接提案權與間接提案權兩者。直接提案權,是指當公民完成提案之後,馬上會進入公民投票程序。間接提案權,則是在公民完成提案之後,還需要立法機關對它進行審查,只有在立法機關不反對的前提下,之後才能交付公投。
各國實施狀況[编辑]在美國,只有由立法機關發起的公民投票,才能被稱為公民投票(referendum);經由公民提案流程發起的投票,稱為提案(initiative)、投票議案(ballot measure)或公民議案(proposition)。
在紐西蘭,由公民提議的投票,稱為公民提案投票(citizen initiated referendum)。
中華民國[编辑]孫中山在三民主義中提出的創制,許多學者都認為它就是一種提案,但是在三民主義中,並沒有解釋創制權實際上應該怎麼運作。中華民國憲法中所說的創制,源自三民主義。但在制憲過程中,內涵經過改變與折衷,與孫逸...
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